Газпром: Цена на газ для Беларуси будет существенно выше, чем в 2008 году
В первом квартале 2009 года цена на газ для Беларуси будет ниже, чем предполагалось, «но в любом случае существенно выше»,...
Опубликовано в Вторник, 30-го Декабря, 2008.
Вы можете следить за любыми ответами на эту запись через RSS 2.0 ленту и оставлять свои комментарии в конце статьи.
Теги: Беларусь / Экономический кризис
«Островок стабильности и спокойствия» — это метафорическое название Беларуси в 2008 году окончательно утратило свою актуальность. Во-первых, уже не островок, потому что мы уже вроде как не совсем изолированы от внешнего мира. А во-вторых, стабильности и спокойствия в этом году было очень немного.
Сначала кризиса у нас в стране не было — так говорили чиновники еще в октябре. Но потом потихоньку стали прорываться и другие мнения. В начале декабря президент даже призвал премьер-министра Сергея Сидорского и главу Нацбанка Петра Прокоповича «на всякий случай готовиться к худшему сценарию».
13 декабря курс доллара США достиг верхней границы установленного Нацбанком на 2008 год коридора — 2200 рублей. Инфляция по итогам года, прогнозируют в Минэкономики, составит 13,5% (вместо заложенных в прогнозе 6-8%). Нацбанк рекомендовал белорусским банкам приостановить выдачу кредитов в валюте. Золотовалютный резерв страны снижается со скоростью 9-10% в месяц. Беларусь обратилась за кредитом в 2 миллиарда долларов к России (и уже получила 1 млрд), Международному валютному фонду, тоже за 2 миллиардами долларов (пока не дали) и США — уже за 5 миллиардами. Об этом недавно рассказал президент. Кроме того, на последней встрече с Дмитрием Медведевым Александр Лукашенко обещал сделать российский рубль резервной валютой, но на это попросил еще один кредит — в 100 миллиардов российских рублей. Считается, что именно кризису и желанию получить кредит от МВФ мы обязаны тем, что зарплаты бюджетников в декабре опустились до октябрьского уровня, а стоимость услуг ЖКХ с января подрастет за «двушку» на 21 тысячу рублей.Из-за кризиса белорусские предприятия терпят убытки: российские партнеры не могут взять кредиты в банках, чтобы расплатиться за продукцию, заводы вынуждены отпускать рабочих на каникулы или сокращать рабочую неделю. Вместе с тем, эксперты полагают, что реальные последствия кризиса мы сможем ощутить и оценить лишь в будущем году — весной. А пока что глава Минэкономики Николай Зайченко заявляет, что темп роста ВВП в первом квартале будущего года замедлится и составит 5% при самом оптимальном раскладе.
Вместе с тем, белорусам кризис принес и маленькие радости: на 10% подешевел бензин (хотя нефть с лета упала в цене в три раза) и снизились цены на недвижимость (хотя доступной она все равно не стала). Судя по всему, приемлемой для Беларуси останется цена на российский газ.
2008 год, наверное, стал первым за последние 14 лет, когда слово «либерализация» звучало так часто. И чем ближе к концу года, тем чаще. Возникает вопрос, а если бы не кризис, насколько далеко продвинулись бы белорусские власти в своих либеральных порывах?
А началось все с отмены в марте «золотой акции» — права государства на участие в управлении хозяйственными обществами. До соответствующего указа президента «золотая акция» действовала на 10 предприятиях. В апреле президент издал декрет №7, который отменил мораторий на продажу акций госпредприятий и предполагал их поэтапную приватизацию. Летом появился план приватизации на ближайшие три года, в соответствии с которым до конца 2010 года предстояло акционировать 519 предприятий республиканской собственности, из них 176 в этом году. Акции еще 147 ОАО подлежали продаже в течение ближайших трех в соответствии с декретом №7. Так, например, на 2008 год была запланирована приватизация Минского моторного завода, Минского завода имени Вавилова, Белгазтехники. Но пока ничего о приватизации этих предприятий Госкомимущество нам не сообщало. Иностранные инвесторы не бросились скупать пачками акции белорусских предприятий. Единственной значительной сделкой года стало приобретение ЗАО «БеСТ» турецким оператором сотовой связи Turkcell за 600 млн долларов США.
Между тем, на 2009 год запланирована приватизация Гомсельмаша, БелАЗа, Минского завода колесных тягачей, РУПП «Витязь» и многих других предприятий.
4 ноября президент подписал Декрет № 22, который гарантирует 100-процентное возмещение банковских вкладов населению, вне зависимости от суммы и валюты депозита, а средства, размещенные на счетах или во вкладах не подлежат декларированию. Эта мера призвана была повысить привлекательность банковских вкладов в Беларуси и стимулировать иностранных вкладчиков в условиях мирового финансового кризиса размещать средства в белорусских банках.
Пик «либерализации» пришелся на самый конец года, когда белорусским предприятиям разрешили продавать товары ниже себестоимости, указом президента были приостановлены проверки юрлиц и ИП до вступления в силу нового специального указа, отменили госрегистрацию договоров аренды и установили минимальный срок аренды — три года. В 2009 году обещали отпустить цены и продолжить либерализацию экономики.
Но говоря о «либерализации», президент имеет в виду не только экономику:
«Мы должны раскрепостить человека, либерализировать нашу жизнь, сделать ее более свободной для человека, это очень важно в сложной ситуации. Чтобы люди могли более оперативно и свободно действовать, чтобы их ничего не сковывало», — говорил он на совещании с активом Витебской области 25 ноября.
Если в отношении белорусской экономики в целом чаще употреблялось слово «либерализация», то предпринимателей чаще касались слова «упорядочить» и «отрегулировать».
Протестами предпринимателей год открывался, ими же и завершался. Зимой 2007-2008 белорусские «ипэшники» трижды проделывали маршрут от Октябрьской площади до площади Независимости: 10 декабря, 10-го и 21 января. В начале года предприниматели требовали вернуть возможность нанимать работников не из числа близких родственников, а в конце они протестовали против изменения условий ввоза товаров из России. 15 декабря они провели санкционированную акцию протеста, их главным требованием было не вводить с нового года таможенное оформление и обложение таможенной пошлиной товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в России. При этом лидер ОО «Перспектива» Анатолий Шумченко заявил, что единственный человек, которому верят предприниматели, — это президент.
И президент услышал. 24 декабря он издал указ, в соответствии с которым условия ввоза товаров, происходящих их третьих стран, с территории России остались прежними. Однако вместе с тем увеличились максимальные значения базовых ставок единого налога. Кроме того, если выручка ИП будет превышать 20-кратную сумму единого налога, то с суммы такого превышения придется доплачивать еще 10%.
Еще одним серьезным поводом для недовольства предпринимателей в минувшем году стало решение Мингорисполкома о сносе коммерческих киосков на остановках общественного транспорта. По мнению столичных чиновников, их работа противоречила «современным требованиям, предъявляемым к организации торговли и обслуживания населения». Это решение не просто расстроило, но и возмутило предпринимателей, поскольку в соответствии с прежними требованиями столичных властей они устанавливали за свои деньги киоски установленного образца вместе с остановочными навесами, а также облагораживали территорию на остановке. Теперь на минских остановках только «шапiкi Белсаюздрука» и киоски Минсктранса. А коммерческие киоски заменили навесы, а кое-где — только скамейки.
В уходящем году обновился кадровый состав белорусской власти. И речь здесь не столько о парламенте, сколько об Администрации президента. Важные посты заняли достаточно молодые чиновники. Считается, что конструктивный диалог с Европой во многом — именно их заслуга. В марте пост главного идеолога страны — помощника президента — начальника главного идеологического управления Администрации президента занял 31-летний Всеволод Янчевский. После того как Александр Лукашенко освободил Геннадия Невыгласа от должности главы Администрации президента, на его место пришел Владимир Макей. Новый глава Администрации, кстати, принял участие в работе 11-го Минского форума. Охарактеризовав прежние отношение Беларуси с Европой как «двенадцать потерянных лет», он назвал «уникальным моментом» нынешнюю возможность Беларуси и Европы выровнять отношения. Констатировав, что продолжать прежнюю политику изоляции в отношении Беларуси бессмысленно, он оптимистично заявил: «Мы не просто видим свет в конце туннеля, но и конец туннеля». Кроме того, Макей пообщался на форуме с Александром Милинкевичем.
В прошлом году, как неоднократно отмечали и белорусские, и европейские политики, в отношениях между нашей страной и ЕС была открыта новая страница. Заметно активизировались контакты представителей белорусских властей с европейскими коллегами, президент за год дал множество интервью западным изданиям, а в белорусских государственных СМИ появились пространные интервью с зарубежными дипломатами.
7 марта в Брюсселе было подписано соглашение об открытии в Минске представительства Еврокомиссии. В начале апреля в Минск прибыл временный поверенный в делах ЕС в Беларуси Жан-Эрик Хольцапфель.
Явный прогресс в отношениях с Евросоюзом последовал после того, как на свободу вышли политзаключенные. 16 августа был освобожден экс-кандидат в президенты Александр Козулин — он был помилован указом президента. Кстати, освобождению политзаключенного номер 1 предшествовал визит посла Германии Гебхардта Вайса в Администрацию президента, где у него состоялась «рабочая встреча, на которой обсуждался широкий круг вопросов». Через несколько дней на свободу вышли предприниматель Сергей Парсюкевич и молодежный активист Андрей Ким. На Западе эти шаги белорусских властей с воодушевлением приветствовали.
Следующим тестом для белорусского руководства должны были стать парламентские выборы. Александр Лукашенко обещал провести их максимально честно и показать и России, и Западу, как они вообще должны проходить. К работе комиссий допустили представителей политических партий, всем кандидатам в депутаты был предоставлен эфир на радио и телевидении, перед выборами их выступления даже повторили. За несколько дней до выборов Александру Лукашенко позвонил верховный представитель Совета ЕС Хавьер Солана.
Тем не менее, особой активности во время избирательной кампании не наблюдалось (на 110 депутатских мандатов претендовало лишь 263 кандидата), и сложилось впечатление, что для нас были важны не сами выборы, а реакция на них мирового сообщества. Но интрига все же была: эксперты строили предположения, сколько оппозиционеров смогут стать депутатами. Польские СМИ даже распространили информацию о том, что в парламент пропустят около 20 оппозиционеров. Назывались даже конкретные имена. Однако, как стало известно в ночь на 29 сентября, в парламенте не оказалось ни одного представителя оппозиции, причем выборы прошли в один тур сразу во всех 110 округах. А что же Европа? В своем отчете БДИПЧ ОБСЕ признал выборы не соответствующими международным стандартам, хотя и отметил «некоторые улучшения» при их проведении.
Но диалог с Европой на этом не закончился. Наоборот. 7 октября Минск посетил председатель ОБСЕ министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб. А Хавьер Солана сам позвонил главе белорусского МИД Сергею Мартынову и пригласил его принять участие в заседании министров иностранных дел стран ЕС 13 октября.
Именно на этом заседании в Люксембурге было принято решение о приостановлении на полгода действия визовых санкций в отношении 35 белорусских высокопоставленных чиновников, в том числе Александра Лукашенко. Невъездными в страны ЕС остались лишь те, кто, по мнению еврочиновников, был причастен к исчезновению людей в Беларуси: Виктор Шейман, Дмитрий Павличенко, Юрий Сиваков и Владимир Наумов, а также глава ЦИК Лидия Ермошина. Первые трое, отметим, фактически еще раньше были отстранены от своих должностей.
Таким образом, ЕС дал Беларуси испытательный срок до апреля 2009 года. Если наша страна его пройдет, то может стать полноценным участником Европейской политики добрососедства, а также воспользоваться всеми благами программы Восточного партнерства, представленной в Брюсселе в декабре. Участие Беларуси в этой программе, заявляют в Еврокомиссии, будет зависеть от общего развития ее отношений с ЕС. Видимые преимущества Восточного партнерства — создание общей с ЕС экономической зоны и перспектива отмены визового режима.
А в ноябре на витринах киосков Белсоюзпечати и в подписных каталогах вновь появились «Народная воля» и «Наша Нiва», более того, печататься газеты также будут в Беларуси. В декабре стало известно, что в начале 2009 года в Минске пройдут консультации с участием представителей БДИПЧ ОБСЕ по улучшению избирательного законодательства Беларуси. Вместе с тем, у ЕС еще остались претензии к новому закону о СМИ.
А вот отношения с США в уходящем году развивались в совершенно ином ключе. Началось все с того, что 7 марта посол Беларуси в США Михаил Хвостов был отозван в Минск «в связи с введением дополнительных экономических санкций в отношении концерна «Белнефтехим» (это произошло еще в ноябре 2007 года). Послу США в Беларуси Карен Стюарт белорусский МИД «настоятельно рекомендовал» покинуть Минск. Спустя две недели госпожа Стюарт последовала этой рекомендации, затем Беларусь покинули еще 17 американских дипломатов, но белорусскому МИДу этого показалось мало и он потребовал ограничить число сотрудников американского посольства 7 дипломатами. В ответ на это американское посольство в Минске приостановило выдачу виз. До сих пор для того, чтобы получить визу, белорусам приходится ездить в Москву, Киев или Варшаву. Дыма в огонь добавил еще и судебный процесс над гражданином США Эмануилом Зельцером и «шпионские» разоблачения БТ. Однако в сентябре США смягчили экономические санкции в отношении предприятий «Белнефтехима». Правда, только в отношении двух из них — «Лакокраска» и «Полоцк-Стекловолокно»- и только на полгода.
С другой стороны, в 2008 году изменились отношения и с Россией. Показательной стала запоздалая реакция белорусских властей на события на Кавказе, а также то, что Минск не пожелал поддержать Россию и признать независимость Южной Осетии и Абхазии. О многом говорит и то, что дата очередного заседания Высшего госсовета Союзного государства дважды переносилась, и в 2008 году оно так и не состоялось. Последняя встреча Александра Лукашенко с Дмитрием Медведевым 22 декабря оставила еще много вопросов. Нам сообщили лишь, что сторонам удалось согласовать цену на газ на будущий год, причем конкретная сумма не названа до сих пор. А белорусский президент говорит о том, что цена на российский газ для Беларуси в течение года упадет в 2,5-3 раза.
В начале года было принято «окончательное политическое решение» о строительстве АЭС в Беларуси, а за несколько дней до наступления Нового года мы узнали, что построят атомную станцию на Островецкой площадке в Гродненской области.
Беларусь планирует ввести в эксплуатацию два блока АЭС мощностью 1 тыс.МВт каждый. Первый блок должен быть введен в 2016 году, второй — в 2018 году. По оценке специалистов, строительство АЭС позволит экономить около $1 млрд. в год на закупках газа. Сколько средств уйдет на строительство белорусской АЭС, сказать сложно. Как пишет БелТА, мировая практика показывает, что возведение двух блоков АЭС мощностью 1 тыс. МВт каждый составляет от $2 млрд. до $10 млрд.
По данным Института социологии НАН Беларуси, число сторонников развития в Беларуси ядерной энергетики по сравнению с 2005 годом увеличилось почти вдвое — с 28,3% до 54,8%.
В январе в Островце уже начнется строительство первых четырех 9-этажных домов для строителей АЭС. Более того, уже практически с полной уверенностью называется и имя генподрядчика — российский «Росатом». Как отметил глава департамента по развитию ядерной энергетики Минэнергетики Николай Груша, Беларусь направляла предложения об участии в строительстве АЭС в Беларуси всем ведущим компаниям в сфере ядерной энергетики, однако конкретный ответ получен только от «Росатома».
С сентября из школ ушла 12-летка. А с ней и «Мировая художественная культура», «Человек, общество, государство», «История Беларуси» как отдельный предмет и профильные классы. Иностранные языки в школьных программах значатся только с третьего класса, а «Музыка» и «Изобразительное искусство» остались лишь в начальной школе. Зато в программу вернулось «Черчение» и «Обществоведение». Теперь во всех школах Беларуси «относительная пятидневка» — суббота оставлена для спортивно-массовых мероприятий и факультативов, которые призваны заменить профильные классы.
Дети, поступившие в школу в 1998 году и собиравшиеся провести за партой 12 лет, усиленно готовятся к выпуску уже сейчас — до конца мая они должны освоить программу и 11-го и 12-го классов, ведь получать дипломы они будут в 2009 году — вместе с теми, кто поступал на 11-летнее обучение. Так что летом будущего года абитуриентов в стране будет рекордное количество. Естественно, студентами вузов станут не все из них. Возможно, их утешат слова президента: «Далеко не всегда необходим университетский диплом. Не менее престижно стать высококвалифицированным рабочим, строителем, мастером».
Противостоять стремительному переходу на 11-летку пытался только депутат Владимир Зданович: «Становится очевидным, что возврат к 11-летнему сроку обучения означает начало новой реформы, причем реформы, ведущей в пещерный век». Интересно, что несмотря на «бунт», Зданович в новый состав парламента все-таки попал.
Мощный взрыв прогремел в разгар праздничного концерта в честь дня Независимости в Минске в ночь на 4 июля. Пакет с самодельным взрывным устройством, начиненным гайками, был оставлен под елкой на газоне через дорогу от стелы «Минск — город-герой», со стороны гостиницы «Планета». В результате ЧП осколочные ранения получили более 50 человек. Всего на концерте, по информации МВД, собралось около полумиллиона зрителей.
На место ЧП тотчас прибыл президент. Как пишет БелТА, Александр Лукашенко «лично осмотрел место происшествия и взял расследование причин взрыва под свой контроль». В считанные минуты после события информация о взрыве появилась в интернете — в блогах и на форумах.
Позже выяснилось, что незадолго до взрыва сотрудники правоохранительных органов обнаружили еще одно устройство. Несмотря на произошедшее, никакие торжественные мероприятия не отменялись.
Александр Лукашенко возложил всю ответственность на госсекретаря Совбеза, одного из самых преданных соратников, Виктора Шеймана:
«Не думаю, что вы должны оставаться в этой должности после инцидента. Вы виноваты, прежде всего! Вы по поручению президента не один год, а десять лет организуете подобные мероприятия. И ничего не сделали!».
На следующий день Лукашенко уволил Шейманаи главу Администрации президента Геннадия Невыгласа. Спустя неделю их места заняли Юрий Жадобин и Владимир Макей.
По факту ЧП возбуждено уголовное дело по статье 339 части третьей Уголовного кодекса Беларуси («особо злостное хулиганство»). Однако виновных и подозреваемых до сих пор нет. Хотя по подозрению в причастности к взрыву сразу задержали несколько активистов оппозиции, но вскоре они были отпущены. Правоохранительные органы неоднократно обращались к гражданам с просьбой оказать содействие в поисках подозреваемых.
В поисках зацепок и следов сотрудники правоохранительных органов обошли чуть ли не все минские квартиры с одним и тем же вопросом «Что вы знаете о взрыве в ночь на 4 июля?». Дактилоскопическая база пополнилась отпечатками пальцев десятков, если не сотен тысяч людей. Повестки явиться на беседу в прокуратуру получали деятели оппозиции и выпускники вузов химических специальностей. После бесед об июльских событиях всем им предлагалось оставить отпечатки пальцев.
С горечью, наверняка, вспоминают о событиях тех дней сотрудники ООО «Владпродимпорт» — импортера соков «Садочок». Ведь именно в коробке от этого сока находилось злополучное взрывное устройство. В августе более 10 сотрудников компании были задержаны в рамках расследования дела о взрыве. Доказательств причастности к взрыву следователи не обнаружили, но вскоре сотрудникам «Владпродимпорта» было предъявлено обвинение в неуплате налогов. Задержанные сотрудники компании с августа находились в заключении. И лишь в декабре их отпустили под залог в два миллиарда рублей.
В начале весны много шума наделал случай, вошедший в историю под названием «живой щит». Чтобы задержать пьяного нарушителя, несущегося на скорости 160 км в час в сторону Минска, сотрудники ГАИ выставили на пригородной трассе Минск — Микашевичи кордон их гражданских автомобилей с находящимися в них людьми. Нарушителя «живой щит» не остановил — он столкнулся с двумя автомобилями. Слава богу, обошлось без жертв. Больше всех в аварии пострадала невеста главного виновника происшествия Ольга — она сломала руку. Впрочем, это не помешало парочке спустя несколько дней после случившегося пожениться. А сразу после этого они исчезли из поля зрения белорусской милиции. Сначала поехали в Москву на съемки ток-шоу «Пусть говорят», а затем так и остались в России. До тех пор, пока 10 июля их не задержали в Московском зоопарке. В Беларусь Роман Ментюк вернулся уже под конвоем белорусской милиции.
25 июня был вынесен первый приговор по делу о «живом щите». Сотрудники ГАИ Октябрьского района Минска Геннадий Дорогокупец и Алексей Лихторович были приговорены к двум годам лишения свободы условно с отсрочкой на три года и без права занимать определенные должности в течение трех лет. Именно они выставили на трассе Минск-Микашевичи 2 марта заграждение из автомобилей с людьми.
Самого Романа Ментюка 29 октября приговорили к 5 годам лишения свободы. Интересно, что до этого он сидел в тюрьме уже трижды — в общей сложности 10 лет.
Возможно, лорд Белл и гениальный пиарщик, но больше всех в уходящем году для улучшения образа Беларуси в глазах мировой общественности сделал борисовский футбольный клуб БАТЭ под руководством Анатолия Капского и молодого тренера Виктора Гончаренко. Борисовчане пробились в групповой этап Лиги чемпионов, оставив не у дел таких серьезных соперников, как бельгийский «Андерлехт» и болгарский «Левски». Многие считали произошедшее случайностью и прогнозировали БАТЭ бесславное выступление в групповом этапе. Но борисовский клуб посрамил скептиков. Оказавшись в группе смерти — с мадридским «Реалом», туринским «Ювентусом» и питерским «Зенитом», БАТЭ не просто смог оказать достойное сопротивление противнику, но и заставил усомниться в непоколебимости футбольных грандов. В своей группе борисовчане заняли последнее место, набрав три очка: дважды сыграв вничью с «Ювентусом» — 2:2 дома, 0:0 — в гостях, и один раз с «Зенитом» — 1:1 в Питере.
Главный тренер борисовчан Виктор Гончаренко удовлетворен выступлением команды и надеется «в следующем сезоне снова оказаться здесь и пробиться в 1/8 финала Лиги чемпионов».
И даже если выступление БАТЭ не самое важное событие минувшего года, зато самое позитивное — точно. Спасибо, БАТЭ!
Олимпиада-2008 в целом больше порадовала белорусских болельщиков, чем огорчила. Пусть наши спортсмены не всегда завоевывали награды там, где рассчитывали, но неожиданные победы еще приятнее. Из Пекина белорусская сборная вернулась с 19 медалями: 10 бронзовыми, 5 серебряными и 4 золотыми — это самый большой успех белорусских спортсменов на Олимпиаде. Беларусь заняла 16-е место по качеству медалей и 13-е — по количеству. Однако вслед за успехом пришло и самое большое разочарование. В декабре МОК принял решение о дисквалификации призеров пекинской Олимпиады — молотобойцев Ивана Тихона и Вадима Девятовского.
«Золото» завоевали штангист Андрей Арямнов, метательница молота Оксана Менькова, байдарочники Андрей и Александр Богдановичи и байдарка-четверка в составе Романа Петрушенко, Вадима Махнева, Алексея Абалмасова и Артура Литвинчука.
Таким был 2008 год в Беларуси. Есть что вспомнить. :) Мы надеемся, что для вас он сложился удачно. Желаем счастливого Нового года. Спасибо, что были с нами!