Коррупция в России

Опубликовано в Пятницу, 11-го Октября, 2013.
Вы можете следить за любыми ответами на эту запись через RSS 2.0 ленту и оставлять свои комментарии в конце статьи.
Теги: Коррупция / Сергей Шевцов-Ланг
Рубрика: Моя газета > Новости > Россия > Коррупция в России

Сергей Шевцов-Ланг

Одно из крупнейших социологических агентств России провело исследование, результаты которого неприятно поразили общество. Оказывается, что в странах Европы и Америки наша страна наравне с матрешками, медведями и ушанками ассоциируется с взяточничеством. Иностранцы уверены, что коррупция давно проникла во все слои российского населения: от чиновничества до обслуживающего персонала. К сожалению, этот факт не опровергает и известный психолог/парапсихолог Сергей Шевцов-Ланг. Он поможет нам раскрыть природу коррупции и ответит на главный вопрос: как остановить эпидемию воровства.

Феномен явления

«Коррупция – это не что иное, как разновидность воровства. При этом пострадавшей стороной в большинстве случаев является общество, то есть мы с вами, — комментирует психолог Сергей Шевцов-Ланг.- Коррупция — это сеть, секта, которая с каждым днем вербует в свои ряды все большее число граждан. И нужно отметить, что она действительно перестала быть чумой, поражающей только чиновников высшего ранга. В наше время коррупция проявляется и в среде слесарей-сантехников, которые предлагают своему клиенту обойтись без «заполнения» официальных заявок, и среди студентов-учителей, и среди продавцов-покупателей и пр. О таких мелких взяточнических схемах говорят мало, так как они не несут стране большую экономическую угрозу». Однако, добавляет Сергей Шевцов-Ланг, это не означает, что мелкое взяточничество не влияет на общество в целом. Напротив – оно способствует его нравственному разложению. И в первую очередь потому, что поддерживает двойные стандарты: коррупция «в верхах» считается общественно-неприемлемой, и правительство и население страны борется с ней, тогда как «низшее» взяточничество принимается как неотъемлемая часть российского быта. Вторая причина, делающая мелкое взяточничество опасным и заразительным – цепная реакция. Если он (сосед, коллега, родственник), то почему не я? Именно таким образом – приобретая масштаб и не натыкаясь на препятствия, уверяют специалисты, формируются нормы общественного поведения. И коррупция, к сожалению, не стала исключением. «Россияне, дающие или берущие мзду, не выпадают из границ общепринятого поведения. Мелкое воровство принимается «по умолчанию», общество настолько привыкло к подобным поступкам, что уже не реагирует на них. А это главный признак усвоения взяточничества как нормы поведения»- объясняет психолог Сергей Шевцов-Ланг. — Развитию коррупции в нашей стране способствуют и некоторые психологические установки. Например, россияне оправдывают взяточничество, опираясь на «исторический факт»: коррупция — это наша ментальность. Ведь в России взятки брали уже при Иване Грозном. Питательной средой для вируса взяточничества становятся и убежденность в том, что коррупционером быть выгодно: и деньги, и власть, и признание. Доказать людям обратные, негативные последствия, к сожалению, бывает очень трудно».

Оправдать себя

Специалисты утверждают, что 80% новоиспеченных взяточников никогда не представляли, что тоже вольются в коррупционную систему. Они находят множество причин, чтобы оправдать свое поведение и избавиться от угрызений совести. Известный психолог Сергей Шевцов-Ланг объясняет: «В сознании взяточников вырабатываются психологические механизмы защиты. Кто-то из них убеждает себя, что его поступок никак не отражается на других, кто-то считает себя жертвой обстоятельств. Интересно, что главным мотивом, к которому прибегают люди для самооправдания, является опять же уверенность в том, что «берут все россияне». Это очередной раз доказывает тот факт, что взяточничество в нашей стране стало нормой поведения. Именно по этой причине взяточники и не боятся антикоррупционных действий правительства. Их логика проста- «если все кругом воруют, вероятность попасть в сети закона именно мне ничтожна мала».

Как бороться с эпидемией

Ученые давно доказали связь между уровнем коррупции и действием социальных институтов в стране. Там, где социальные институты работают слажено, люди с раннего возраста усваивают нормы общественного поведения. Им и в голову не придет давать или брать взятку в личных интересах. «В странах с высоким уровнем коррупции, например, в России, человек доминирует над социальными институтами. Они не влияют на его мнение, не способны заложить в нем основы морали. А ведь антикоррупционное и правовое воспитание молодого поколения — задача именно социальных институтов. Им нужно сплотиться и громко заявить свою позицию, отвергающую коррупцию, — высказывает мнение психолог Сергей Шевцов-Ланг. — Конечно, государство делает попытки борьбы со взяточничеством, однако под его прицел попадают только крупные коррупционеры. Совершенно игнорируется тот факт, что вирус уже пожирает все социальные слои населения. И чтобы остановить его, мало посадить за решетку нескольких депутатов или министров. Нужно бороться с главным психологическим аспектом взяточничества и сформировать негативное общественное мнение о коррупционерах. Это даст мощный толчок процессу обратной трансформации населения. Он будет трудным и долгим, но только так можно искоренить вирус взяточничества из крови россиян и вернуть нам лицо честной и законопослушной нации.

Страница для печати

2 комментария к “Коррупция в России”

Любовь ИвановнаИюль 10th, 2015 - 00:23

Я, Л.И.Гребнева, до настоящего момента являюсь собственником недвижимого имущества жилого помещения из трех комнат по адресу: Сахалинская область, г.Оха, ул.Ленина, дом 41/1, кв.2 согласно свидетельство о собственности № 1376 от 25.11.1993 года, договора на передачу квартир в собственность граждан № 1376 от 12.11.1993 года, который зарегистрирован в реестровой книге под № 1496 от 30.11.1993 года в Охинском отделении Сахалинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ и технического свидетельства на жилое помещение от 04.12.1993 года. При этом следует отметить, что в соответствии с п. 1,2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Я, Л.И.Гребнева, до настоящего момента зарегистрирована по месту жительства с 30 июня 1982 года по адресу: Сахалинская область, г.Оха, ул.Ленина, дом 41/1, кв.2, что подтверждается штампом о регистрации по месту жительства в паспорте 64 03 471982, который выдан 05 февраля 2004 года отделом внутренних дел г.Охи Сахалинской области и не снята с регистрационного учета. В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года № 5242-1 и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года предусмотрено, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: изменение места жительства, признание безвестно отсутствующим на основании вступившего в законную силу решения суда, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда и т.д. Статьей 2 названного Закона Российской Федерации устанавливает, что место жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Следовательно, вынесение судом решения о выселении, признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением и т.д. является основанием для снятия этого гражданина с регистрационного учета, поэтому в решении достаточно указать на то, что оно (решение) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
Общеизвестным фактом, не нуждающимся в подтверждении иными доказательствами в соответствии с частью 1 статьи 61 ГПК РФ, является факт разрушительных землетрясений, произошедших 28 мая 1995 года и 08 января 1996 года, а также последующих афтершоков в городе Оха Сахалинской области и прилегающем к нему районах. Согласно статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в частности: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещения ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. При этом порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 12.07.1996 года № 1029 « О дополнительных мерах по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате землетрясений на севере Сахалинской области» указано и предусмотрена компенсация в пункте 1: решить вопрос о дополнительном выделении жителям Охинского района, пострадавшим от землетрясений 28.05.1995 года и 08.01.1996 года, государственных жилищных сертификатов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.1996 года № 1036 «О дополнительных мерах по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате землетрясений на севере Сахалинской области» принято решение и пунктом 1 предусмотрено: Министерству строительства Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрации Сахалинской области с участием Министерства финансов Российской Федерации в месячный срок провести дополнительное обследование жилых домов в населенных пунктах Охинского района Сахалинской области, пострадавших от землетрясений 28.05.1995 года и 08.01.1996 года, с целью уточнения количества семей, которые должны быть выселены из поврежденных домов, не подлежащих восстановлению. По результатам обследования представить в Правительство Российской Федерации проект решения о выдаче гражданам Охинского района Сахалинской области государственных жилищных сертификатов. Согласно пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 года № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» утвержден прилагаемый Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями. В соответствии с пунктом 2 данного Порядка сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований. В соответствии с п. 5 Порядка, Министерство финансов Российской Федерации в рамках межбюджетных трансфертов осуществляет перечисление бюджетных ассигнований бюджету субъекта Российской Федерации на основании заявки на компенсацию бюджету субъекта Российской Федерации стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцам именных государственных жилищных сертификатов, или на социальную выплату на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи, представляемой в Министерство финансов Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению № 3 (далее — заявка). Из п. 6 Порядка, следует, что выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации, подготовленного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата (далее — список). Список утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, и направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое после согласования списка направляет его в Министерство финансов Российской Федерации для осуществления последующего погашения сертификатов. Пунктами 8, 9, 10 Порядка предусмотрено, что ответственность за достоверность сведений, содержащихся в списке, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждающие этот список. Министерство финансов Российской Федерации в месячный срок с даты получения решения Правительства Российской Федерации о выдаче бланков сертификатов направляет через Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующее количество бланков сертификатов с целью последующей их передачи финансовому органу субъекта Российской Федерации (далее — финансовый орган). Финансовый орган в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения бланков сертификатов, осуществляет их заполнение и выдачу сертификатов гражданам Российской Федерации, включенным в список, в установленном порядке. Согласно пунктами 11, 12 Порядка установлено, что сертификат подписывается руководителем (заместителем руководителя) финансового органа и главным бухгалтером финансового органа и заверяется печатью этого финансового органа. При выдаче сертификата гражданину Российской Федерации, включенному в список, финансовый орган заполняет корешок сертификата и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации. Финансовый орган ведет реестр выданных сертификатов по форме согласно приложению № 4, копия которого представляется в Министерство финансов Российской Федерации вместе с корешками сертификатов. Пункт 17 Порядка устанавливает, что владелец сертификата в течение срока действия сертификата обязан предъявить в уполномоченный орган копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории субъекта Российской Федерации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оригинал сертификата и копию документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи — в собственность владельца сертификата (п.20 Порядка). Постановлением Правительства Российской Федерации № 561 от 07 июня 1995 года «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» в пункте 1, 2, что государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями. Согласно «Порядка и условия выдачи государственных жилищных сертификатов (Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 561 от 07 июня 1995 года) с п. 4 Порядка списки граждан, утвержденные решением исполнительного органа субъекта Российской Федерации, являются основанием для получения государственных жилищных сертификатов у эмитента государственных жилищных сертификатов либо уполномоченного им органа субъекта Российской Федерации. Постановлением Администрации Сахалинской области от 15.05.2009 № 176-па «Об утверждении Положения о выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Сахалинской области» установлен порядок составления списков граждан, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в пункте 2.1, что после признания соответствующих муниципальных образований пострадавшими от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий органы местного самоуправления этих муниципальных образований обеспечивают оформление справок, подтверждающих факт того, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее — справка). В пункте 2.2 указано, что основанием для оформления справок является представление гражданами, лишившимися жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в органы местного самоуправления документов: заявления о выдаче государственного жилищного сертификата, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и имеющего юридическую силу. Учет справок осуществляется оформившими их органами местного самоуправления путем ведения списка граждан, которым оформлены и выданы справки о том, что они лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Сахалинской области, по форме № 1 к настоящему Положению. Указанный список в бумажном (три экземпляра) и электронном виде направляется в главное финансовое управление Сахалинской области с приложением копий документов, послуживших основанием для включения гражданина в список. В пункте 2.3 и 2.5 предусмотрено, орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный составлять проекты списков граждан, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (за исключением списков граждан, лишившихся жилых помещений в результате землетрясения в г.Невельске 2 августа 2007 года), определяется администрацией Сахалинской области. Список утверждается распоряжением администрации Сахалинской области и направляется для согласования в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В пункте 4.7 указано, что приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи — в собственность владельца сертификата. Из изложенного следует, что государством гарантируется предоставление жилья, посредством выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, которые, имея жилое помещение и проживая в нем на законных основаниях, лишились его в результате чрезвычайных ситуаций. Статьями 2, 18 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельностью законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.
Межведомственной комиссией было проведено дополнительное обследование жилых домов в населенных пунктах Охинского района Сахалинской области, пострадавших от землетрясений 28.05.1995 года и 08.01.1996 года с целью уточнения количества семей, которые должны быть выселены из поврежденных домов, не подлежащих восстановлению согласно требованиям Положения о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. МО ГО «Охинский» Сахалинской области принял решение по результатам обследования на основании Акта № 9 от 24 сентября 1996 года «О дополнительном обследовании технического состояния жилых домов г. Охи и населенных пунктов Охинского района, пострадавших от землетрясений 28.05.1995 года и 08.01.1996 года и последующих афтершоков» и заключения Межведомственной комиссии (Приложение № 1), и было представлено в Правительство Российской Федерации о выдаче гражданам Охинского района Сахалинской области государственных жилищных сертификатов в связи с изданием Постановления мэра г.Охи и района Сахалинской области № 1300 от 24 декабря 1996 года «О запрете прописки и отчуждения квартир в домах, подлежащих выводу из эксплуатации в ветхом жилом фонде в г. Охе и районе» был утвержден перечень жилых домов, подлежащих выводу из эксплуатации и ветхих жилых домов в г.Оха и Охинском районе (Приложение № 1), в котором многоквартирный дом 41/1 по ул.Ленина в г.Оха Сахалинской области, признанный аварийным, подлежащим сносу числится под номером № 78, что подтверждает прекращение право пользования и распоряжения в указанном доме жилым помещением № 2, принадлежащее на праве собственности Л.И.Гребневой. Собственник Л.И.Гребнева должна быть выселены из поврежденного дома, не подлежащего восстановлению в связи с произошедши землетрясением на территории муниципального образования городской округ «Охинский» по решению Правительства Российской Федерации на основании нормативного правового Акта № 9 от 24 сентября 1996 года «О дополнительном обследовании технического состояния жилых домов г. Охи и населенных пунктов Охинского района, пострадавших от землетрясений 28.05.1995 года и 08.01.1996 года и последующих афтершоков» и заключения Межведомственной комиссии (Приложение № 1), который был официально опубликован. Очередность вывода домов аварийных из эксплуатации должно быть осуществлено последовательно в соответствии с перечнем Приложение № 1 и не было указано о сроках отселения из аварийных домов. 05 декабря 1998 года собственник Л.И.Гребнева обратилась в Правительство Сахалинской области с заявлением выдать государственный жилищный сертификат, так как дом 41/1 по ул.Ленина в г.Оха непригоден для постоянного проживания. На органы местного самоуправления возложена лишь обязанность – выдать справку в подтверждение факта утраты гражданином жилья в результате чрезвычайной ситуации, а обязанность же по составлению списков граждан пострадавших в результате землетрясения на получение государственных жилищных сертификатов возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть на Правительство Сахалинской области. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации после признания соответствующих муниципальных образований пострадавшими от чрезвычайных ситуаций. В данном случае, с согласия собственника Л.И.Гребневой по заявлению от 05.12.1998 года должна быть предоставлена компенсация материального ущерба, причиненного недвижимому имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций государственный жилищный сертификат и при условии предварительного и равноценного возмещения. В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3). При этом, Л.И.Гребнева, пострадавшая во время землетрясений, не должна быть лишена возможности воспользоваться своим правом на получение государственного жилищного сертификата, как формы реализации государственной гарантии, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
С Департамента строительства администрации Сахалинской области был дан ответ от 23.12.1998 года отказано в выдаче государственного жилищного сертификата в соответствии, что согласно Постановления Правительства РФ № 982 от 09.10.1995 года пункта 1, жилищные сертификаты выдаются только гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
С Правительства Сахалинской области от 02.07.2015 года № 2112 был дан ответ, что дом 41/1 по ул.Ленина в г.Оха не был включен в перечень жилых домов, подлежащих выводу из эксплуатации в связи с землетрясением и не приобретало у Л.И.Гребневой жилое помещение путем выкупа. В настоящее время в г.Оха существует жилой дом типа БКМ, построенный после землетрясений и является муниципальной собственностью, а квартира № 2 в этом доме предоставлена гражданам по договору социального найма. Таким образом, МО ГО «Охинский» не включил Л.И.Гребневу в список граждан, которым были оформлены и выданы справки о том, что они лишились жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций. Согласно ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, перечисленные в п. 1 настоящей статьи. Однако, после утвержденного Постановления мэра г.Охи и района Сахалинской области № 1300 от 24 декабря 1996 года «О запрете прописки и отчуждения квартир в домах, подлежащих выводу из эксплуатации в ветхом жилом фонде в г. Охе и районе» был изъят земельный участок у ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» площадью 24712,0 кв.м. в квартале 1 «А» в г.Оха, на котором находился указанный аварийный многоквартирный дом 41/1 по ул.Ленина и зарезервирован за Управлением капитального строительства МО ГО «Охинский» Постановлением мэра г.Охи и района № 139 от 26 февраля 1998 года «О переводе земельного участка для разработки ПСД застройки домами типа БКМ в городе», если это постановление не является нормативным правовым актом, потому что не был официально опубликован и не обладает существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт. Собственнику Л.И.Гребневой не возвращено недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности в виде трехкомнатной квартиры судебными приставами и не передано имущество, которое находится по адресу: г.Оха ул.Красных Партизан, дом 15, кв.6, если право собственности Л.И.Гребневой на вышеуказанное жилое помещение подтверждается судебным актом, вступившим в законную сиу определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 25 мая 1999 года по делу № 33-452. До изъятия земельного участка для муниципальных нужд в квартале 1 «А», граждане 4-х домов на этом земельном участке по адресу: ул.Ленина, дом 39, ул.Ленина, дом 39/1, ул.50 лет Октября, дом 7, ул. 50 лет Октября, дом 5 получили материальный ущерб от произошедших землетрясений в виде государственных жилищных сертификатов (ГЖС) по заявлениям в связи с признанием жилых домов аварийными, подлежащим сносу на основании Акта № 9 от 24 сентября 1996 года и заключения Межведомственной комиссии (Приложение № 1) согласно Постановления губернатора Сахалинской области № 57 от 02.02.1996 года « Об утверждении поименных списков граждан, лишившихся жилья в результате землетрясения в Охинском районе 28.05.1995 года для выдачи государственных жилищных сертификатов», которых уведомили, а граждан 2-х домов на этом же земельном участке по адресу: ул. Ленина, дом 41/1 и по ул.50 лет Октября, дому 5/1 в г.Оха Сахалинской области не уведомили об изъятии жилых помещений в признанных аварийных домах, подлежащих сносу по решению Правительства Российской Федерации. Постановлением губернатора Сахалинской области № 457 от 26.09.1996 года «О внесении изменений и дополнений в Постановление Губернатора Сахалинской области № 57 от 02.02.1996 года» были дополнительно включены в списки на получение государственных жилищных сертификатов жильцы дома 39/1 по ул.Ленина кв. 8- семья Нагайцевых, кв.7- Лебедевы, Карабанов, Ковалев (три семьи ?), кв.10- Фадеев, дом 7 по ул.50 лет Октября кв.6- семья Прояевы. А также на указанном земельном участке с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, без согласия собственника и без перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним, МО ГО «Охинский» возвел объект недвижимого имущества, т.е. многоквартирный жилой дом типа БКМ (быстровозводимый канадский модуль) 41/1 по ул.Ленина в г.Оха, что является основанием для признания указанного объекта самовольной постройкой в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Впоследствии, у МО ГО «Охинский» в указанном БКМ предоставил жилое помещение семье Галимзяновых по договору социального найма, которые в настоящее время зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают без согласия собственника Л.И.Гребневой. По правилу, установленному п.2 ст.8 ГК РФ, право на недвижимость возникает с момента государственной регистрации, если иное не установлено законом. Однако, Л.И.Гребневу включают в список избирателей по адресу: Сахалинская область, г.Оха, ул.Ленина, дом 41/1, кв.2 по месту жительства, если с 27 января 1999 года до настоящего момента находится по месту пребывания по адресу: Сахалинская область, г.Оха, ул.60 лет СССР, дом 36/3, кв.22 и не имеет жилого помещения. Таким образом, переход прав на недвижимое имущество и сделок право в муниципальную собственность было осуществлено без судебного акта и без согласия собственника, путем мошенничества по сфальсифицированному договору купли-продажи, который не был заверен нотариусом, не составлялся акт приема-передачи и денежных средств Л.И.Гребнева не получала. Л.И.Гребневу выселяли из дома, грозящего обвалом, который предварительно разрушили с прямым умыслом металлическим тросом с помощью трактора, а потом дом 41/1 по ул.Ленина в г.Оха ликвидировали на основании акта обследования технического состояния дома от 17 декабря 1998 года, который не имеет юридической силы, если ранее уже был составлен нормативный правовой Акт № 9 от 24 сентября 1996 года с опубликованием в средствах массовой информации. Л.И.Гребневу выселяли из дома, грозящего обвалом, как нанимателя по договору социального найма без вступления в законную силу решения суда и без снятии с регистрационного учета и считается, как незаконное проникновение в жилище. Статьей 25 Конституцией Российской Федерации установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Однако, МО ГО «Охинский» собственника Л.И.Гребневу под роспись не уведомлял и не направил копию решения о признании дома 41/1 по ул.Ленина в г.Оха непригодным для постоянного проживания собственнику жилого помещения № 2, не принимал решение об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, а значит не было перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним до настоящего времени. Мной, Л.И.Гребневой, не было подписано обязательство сняться с регистрационного учета, о передаче жилого помещения, т.е. трехкомнатной квартиры, принадлежащая мне на праве собственности, в установленном законодательством РФ порядке в муниципальную собственность, с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, в котором никаких ограничительных условий не содержало. На спорные правоотношения не может быть распространен срок исковой давности, поскольку обязательство признается действующим до окончания исполнения сторонами взятых на себя обязательств.В силу ст. 304 ГК РФ, где закреплено правило, согласно которому, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В силу абзаца 5 статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ), когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения. К аналогичным выводам пришла судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в своем кассационном определении от 26.04.2011 года (решение Охинского городского суда от 15 августа 2011 года по делу № 2-936/11). Основания и порядок возмещения ущерба и иных потерь, причиненных гражданам в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, регулируется не гражданским законодательством, а специальными нормами материального права, издаваемыми органами государственной власти в пределах их компетенции. Срок исковой давности данными нормами не установлен и к спорным правоотношениям подлежат применению специальные нормы о чрезвычайных ситуациях и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Однако, Л.И.Гребневой были предоставлены ложные сведения с Росреестра, а именно по запросу о зарегистрированных правах и о переходе прав на объект недвижимого имущества сообщили Уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 22.06.2015 года № 65/004/002/2015-550 и № 65/004/002/2015-549, что правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты отсутствуют. О предоставлении договора купли-продажи Уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 26.06.2015 года № 65/004/002/2015-565 сообщено, что отсутствует дело правоустанавливающих документов. По запросу о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Сахалинской области Уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 26.06.2015 года № 65/001/003/2015-2528 сообщено, правообладатель Л.И.Гребнева, что постоянное место жительства Сахалинская область, г.Оха, ул.Ленина, дом 41/1, кв.2. Из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 17 февраля 2012 года по КУСП № 724 от 10.02.2012 года по заявлению Л.И.Гребневой, что Росреестр по Сахалинской области подсовывает Л.И.Гребневой отказ от собственности вместо запроса о предоставлении сведениях в ЕГРП, вынесенное следователем ОМВД по ГО «Охинский» без проведения почерковедческой экспертизы и проверки, следует: со слов начальника Охинского отделения Сахалинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ С.Б.Стяжкина, собственник Л.И. Гребнева заключила договор купли-продажи с Савельевой на спорное жилое помещение по адресу: г.Оха, ул.Ленина, дом 41/1, кв.2 до образования Росреестра 22 февраля 1999 года, а впоследствии Савельева передала в муниципальную собственность и была включена в список граждан, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций на получение государственных жилищных сертификатов и получила государственный жилищный сертификат путем мошенничества, если фактически Л.И.Гребнева является собственником недвижимого имущества по адресу: Сахалинская область, г.Оха, ул.Ленина, дом 41/1, кв.2, что подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 25 мая 1999 года по делу № 33-452, вступившее в законную силу. В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Между Савельевой и Л.И.Гребневой не был заключен нотариально удостоверенный договор купли-продажи на указанное жилое помещение, акт приема-передачи не составлялся и деньги Л.И.Гребнева не получала от Савельевой. В установленном законом порядке сделка купли-продажи жилого помещения и переход права собственности на него до настоящего времени не прошли государственную регистрацию. Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В силу ч.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В силу с абз. 4 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица. При этом из содержания п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 13 Закона о регистрации следует, что государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости может быть произведена только при условии государственной регистрации ранее возникшего права. Заявление от имени Л.И.Гребневой о государственной регистрации ранее возникшего права собственности и перехода права подано не было.
Я, Л.И.Гребнева, до настоящего момента не имею единственного жилого помещения для постоянного проживания в Российской Федерации, в которой фактически постоянно проживала в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации и зарегистрирована по месту жительства, но не получила материальный ущерб от произошедших землетрясений в виде государственного жилищного сертификата согласно моего заявления от 05.12.1998 года. Вопреки требованиям вышеназванных правовых норм, закрепленных международной Конвенцией о защите прав человека и основанных свобод, без решения суда, без санкции прокурора и при этом совершение таких действий не предусмотрено прямо федеральным законом, судебный пристав-исполнитель принял силовой вариант о выселение Л.И.Гребневой из жилого помещения по адресу: г.Оха, ул.Ленина, дом 41/1, кв.2 и вселении в другое жилое помещение по адресу: г.Оха, ул.Красных Партизан, дом 15, кв.6 на основании сфальсифицированного исполнительного листа и Постановления о возбуждении исполнительного листа от 27 января 1999 года с участием понятых при содействии сотрудников органов внутренних дел, с наложением ареста на предметы обычной домашней обстановки и обихода без согласия собственника, против воли проживающего в нем лица, и без вступления в законную силу решения Охинского городского суда Сахалинской области от 20 января 1999 года по гражданскому делу № 2-207/99 именем Российской Федерации (смотрите в ю туб «Незаконное выселение Гребневых». Впоследствии прокурор отказался от иска и отказ принят судом, а определением Охинского городского суда от 10 января 2000 года по гражданскому делу № 2-207/99 производство по делу прекращено, но прокурор не может требовать прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска, так как истцом в материально правовом смысле является МО ГО «Охинский»
АлёнаАвгуст 18th, 2015 - 10:03

Мне иногда кажется, что в нашей стране все условия для коррупции есть. очень обидно за державу.